优化营商环境丨凉城县检察院多措并举 持续助力法治化营商环境建设

  为积极推动“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动的深入开展,凉城县检察院积极将服务和保障企业发展作为优化法治化营商环境的重要环节,从“夯实基础、抓好要点、提升服务”三个方面,为企业健康发展提供检察保障。

  一、夯实“三项基础”,加强服务民营经济“基本功”。按照“大讨论”活动统一要求,充分履行检察职能,提高优化法治化营商环境的工作积极主动性、实效性。一是加强领导基础。成立以检察长为组长的优化法治化营商环境工作领导小组,并下设领导小组办公室,安排专人负责优化法治化营商环境工作部署、调度、收集、宣传、统计、报送等工作。二是打牢理论基础。学习教育阶段采取“各部室集中学习、分管领导和部室主任主持学习”+“自学”的方式,以自治区大讨论领导小组编印的《学习读本》主要学习内容。三是开展理论知识测试。采用限时、闭卷答题的方式进行。题型针对性强,突出了“学习教育”“研讨检视”“整改提升”等各环节“大讨论”活动应知应会知识,巩固学习成果,检验学习成效。

  二、抓好“三项要点”,提高优化营商环境“软实力”。一是更新理念,坚持审慎谦抑办案。开通民营企业控告申诉“绿色通道”,对涉企刑事案件实行“优先受理、专人办理”, 为企业寻求法律咨询、司法救助等提供更加便捷高效的服务。同时坚持“少捕慎诉慎押”政策, 对社会危害不大、认罪认罚的轻案,能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不羁押的不羁押、能不判实刑的提出适用缓刑建议,为企业的生产经营创造条件。二是细化措施,维护企业合法权益。立足检察职能,在服务企业方面,围绕对损害企业合法权益犯罪从严从快追诉、加快涉企案件办理进度、推动企业合规与依法适用认罪认罚从宽制度和检察建议相结合等内容,制定常态化管理规章制度,为服务保障民营经济健康发展提供有力检察保障。同时树立主动服务意识,加强与辖区内民营企业的沟通交流,积极开展法治宣传、法律服务咨询或法治培训,提高民营企业知法懂法守法用法能力。三是全面摸排,开展挂案清零活动。各条线积极开展涉企案件排查工作,同时联合县法院、司法局开展法官、检察官、律师研判案件讨论会,全面梳理近几年办理的涉企案件,分析研判涉企案件相关的刑事司法政策、案件办理的成功经验、存在的问题以及薄弱环节,补齐工作短板,发挥检察职能,助力民营企业持续健康发展。

  三、提升“三项服务”,强化护航企业发展 “新动能”。一是主动开门纳谏,坚持“请进来+走出去”。邀请人大代表、企业家代表走进检察机关,就普法进企业、企业经营法律盲区、助企政策落实等方面开展热烈探讨;同时通过“活力凉城”、“凉检”等新媒体平台广泛向社会征集意见建议。先后走访凉城县海高牧业现代牧场、世纪粮行、蒙靴固邦鞋服有限公司、内蒙古永林绿苑农业科技发展有限公司等企业,通过走访调研把脉问诊,研究“精准服务”对策。二是加强沟通交流和联合检查。联合县司法局召开涉企社区矫正对象座谈会,依据相关法律法规简化经营性外出审批流程,为社区矫正对象生产经营提供便利。联合县市场监督管理局,对县域超市、药店进行重点走访,认真查看部分药店药品价格是否合理、供应是否充足等情况,在超市详细了解食品来源及价格情况,重点对经营不规范、无证经营、超范围经营等问题进行排查,同时向街边商铺、个体经营户、来往群众发放法律法规宣传资料,引导市场主体诚信、合法经营。三是建立沟通联系机制。与县工商联共同协商并联合印发《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》,为保障民营企业合法权益以及民营企业的良好发展提供了强有力的法治保障。同时立足本地烟草环境实际,与县烟草专卖局建立打击涉烟违法犯罪活动长效协作机制,明确检察机关和烟草部门在打击涉烟犯罪活动中的主要工作职责,深化部门之间沟通协作,进一步强化行政执法与刑事司法的衔接。

  文章来源:凉城县人民检察院

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